大数据赋能公益诉讼

成品油涉税监督模型助力守护国有“钱袋子”

国有财产保护是行政公益诉讼检察工作的核心履职领域。为精准整治成品油行业税收监管盲区、堵塞国有财产流失漏洞，近期，鄂伦春自治旗检察院深耕大数据赋能法律监督路径，全面运用成品油涉税法律监督模型，深挖辖区民营加油站涉税违法线索，联合税务部门开展专项核查、企业约谈整改，实现“监督办案、堵漏增收、源头治理”三重成效，成功督促企业补缴税款及滞纳金共计100余万元，切实守住国有财产安全底线。

检察履职过程：办案过程中，旗检察院公益诉讼办案团队摒弃传统人工排查模式，依托成品油涉税大数据监督模型，构建“多源数据碰撞、智能比对研判、精准锁定隐患”的数字化监督模式。全面整合辖区加油站油品进销存台账、油罐车运输卸油轨迹、增值税纳税申报记录、农机及工程车辆用油规律等海量数据，进行交叉比对、筛查研判。

通过模型智能分析发现，辖区部分民营加油站存在明显涉税异常：春耕、秋收农忙用油高峰期实际用油需求大幅上涨，但企业纳税申报销量显著偏低，部分时段申报销量甚至归零，油品实际经营数据与报税数据严重不符，疑似存在体外销售油品、隐匿经营收入、逃避缴纳税款等违法行为，造成国家税收持续流失，损害国有财产安全。

为高效化解涉税风险、推进精准治理，旗检察院坚持“能动监督、协同共治”理念，主动对接税务部门，启动检税联动办案机制，对涉案民营加油站开展联合专项约谈。约谈现场，检察人员与税务工作人员向企业负责人逐项出示数据比对疑点、查实的违法线索，清晰指明企业在财务管理、台账登记、纳税申报、油品经营中的不规范及违法问题。

同时，检察人员结合《中华人民共和国税收征收管理法》等法律法规，开展精准普法释法，深刻剖析成品油行业偷漏税行为的违法后果、法律责任及经营风险，督促企业摒弃侥幸心理，全面开展全链条自查自纠，补齐经营管理漏洞，主动补缴欠缴税款及滞纳金，规范常态化纳税经营行为。

被约谈企业充分认识到自身涉税违法行为的严重性，诚恳接受检察监督与税务整改要求，第一时间完成账务核查、数据整改，足额补缴税款及滞纳金100余万元，挽回国家税收损失，并承诺将严格遵守税收法律法规，健全进销存管理制度、规范纳税申报流程，依法合规稳健经营。

本次专项监督，通过“数据筛查—线索研判—联合核查—约谈纠错—追损整改”全闭环监督模式，不仅精准追回国有财产损失，有效堵塞成品油行业税收监管漏洞，更以柔性监督、精准治理方式，引导民营企业合规经营，实现了“守护国有财产、规范行业秩序、优化营商环境”的双赢效果。

下一步，旗检察院将持续深化数字检察、能动检察履职，持续应用好成品油涉税法律监督模型，常态化开展重点行业涉税公益诉讼监督。持续深化检税常态化协作联动机制，强化线索共享、联合核查、共治整改，以数字化赋能精准监督，以检察履职筑牢国有财产保护坚实屏障，为辖区税收征管秩序平稳、社会公共利益保驾护航。